26/11/10

NUEVAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL FONDO DE DESASTRES NATURALES (FONDEN)


México, D.F.- El gobernador de Michoacán, Leonel Godoy Rangel, acudió a la presentación de los nuevos lineamientos del Programa de Reconstrucción ante Desastres Naturales, acto que fue encabezado por el presidente Felipe Calderón Hinojosa, donde se llevó a cabo la firma de las reglas de operación del Fondo para la Prevención de fenómenos catastróficos, así como de las reglas generales del FONDEN y la firma del contrato de Fideicomiso del Fondo de Reconstrucción de Desastres Naturales.

Durante el acto que tuvo como sede el salón Adolfo López Mateos de la residencia oficial de los Pinos, se informó que después de los trabajos realizados por los diputados y diputadas del Congreso de la Unión, en lo relacionado al presupuesto de egresos e ingresos del 2011, se logró llegar a un acuerdo que permite que los fondos para atender los problemas ocasionados por desastres naturales, se puedan ejercer de manera inmediata en beneficio de la población, a través del Fondo de Prevención de Desastres.

Las nuevas reglas de operación permitirán tener acceso a los recursos de forma más rápida, contando con una bolsa inicial en el Programa de Prevención de Desastres Naturales de 50 mil millones de pesos, que serán utilizados en reconstrucción, recursos que podrán ser utilizados de manera inmediata por los gobiernos estatales y municipales, al contar con criterios más flexibles, además de reducirse los tiempos de liberación de recursos.

Se especificó que el Programa de Prevención y Atención de Desastres Naturales, cuenta con nuevas reglas entre las que se encuentran la eliminación del Paripaso, el cual implicaba que los gobiernos locales pusieran una parte del financiamiento y la otra parte era aportada por la federación para la reconstrucción de desastres.

También se dio a conocer que se creará un fondo de ayuda a la reconstrucción, el cual contará con seguros hasta por 10 mil millones de pesos para atender recursos del Fonden, donde además se incluyen las obras y vialidades federales.

Un bono de Banobras, dará acceso líquido e inmediato a los gobiernos estatales afectados a un plazo de 20 años, con la novedad de que el recursos que se solicite no tendrá que ser cubierto por los gobiernos y solo pagarán lo que se refiere a los intereses que pudieran generar esos recursos, logrando con ello, que los gobiernos locales no sufran alteraciones en sus finanzas públicas por atender desastres naturales.
Buscando atender las acciones de emergencia inmediatas, es que se logró cambiar las reglas de operación del Fonden, así como contar con un programa de Prevención de Desastres Naturales, el cual se sustenta en cuatro acciones de alto impacto:

1. Fortalecimiento presupuestal y agilización de los recursos del Fonden, más apoyo presupuestal y nuevas reglas que agilicen y liberen los recursos.
2. La creación de un fondo para la reconstrucción de desastres naturales en las entidades federativas, tres, la contratación de un seguro contra desastres naturales de alta severidad para potenciar los recursos del Fonden, y cuarto, la implementación de un seguro para proteger la red federal para eventos catastróficos.

Asimismo se explicó que los recursos serán liberados con mayor fluidez gracias a la modificación de las reglas de operación, haciendo uso de recursos de manera inmediata, logrando con ello, reducir de cuatro a tres días el plazo para que el Estado solicite la corroboración de desastres al gobierno Federal, así como para que la instancia técnica correspondiente notifique al estado la corroboración del desastre, se garantiza la instalación del Comité Estatal de Daños en un plazo no mayor a una semana, tercero, se estable un plazo no mayor a 24 horas para autorizar los apoyos inmediatos para atender la emergencia, cuarto, la ejecución de obras y acciones de reconstrucción de infraestructura estatal, ya no estará sujeta a que los recursos federales se ejerzan de manera concurrente con los de las entidades federativas, eliminando el Paripaso y quinto, se amplían los apoyos técnicos para que las autoridades estatales y federales puedan asegurar su propia infraestructura contra desastres naturales.

En la firma de los convenios estuvieron, además del Gobernador michoacano, Leonel Godoy y el mandatario federal, José Francisco Blake Mora, secretario de Gobernación; Ernesto Javier Cordero Arroyo, secretario de Hacienda y Crédito Público; Francisco Rojas Gutiérrez, coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados, la diputada Josefina Vázquez Mota, coordinadora del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; Rodrigo Medina de la Cruz, gobernador del Nuevo León y presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores, diputados federales, mandatarios estatales, funcionarios e invitados especiales.
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